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憲法講壇:“重慶模式”與中國(guó)司法改革的前景
作者:石家莊趙麗娜律師編輯   出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外coinwram.com     時(shí)間:2011/6/17 13:33:00

:“重慶模式”與中國(guó)司法改革的前景

 

時(shí)間2011610(星期五)晚上7:00

地點(diǎn):北京大學(xué)法學(xué)院凱原樓報(bào)告廳

主講人童之偉教授,《法學(xué)》月刊主編,中國(guó)憲法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),華東政法大學(xué)法學(xué)院教授

評(píng)論人:何兵,中國(guó)政法大學(xué)教授、法學(xué)院副院長(zhǎng)

斯偉江,著名律師、大邦律師事務(wù)所合伙人

主持人:張千帆,北京大學(xué)法學(xué)院教授

 

 

   張千帆:歡迎來(lái)到講壇第三期,我知道同學(xué)們都在忙著復(fù)習(xí)考試,所以趕著給大家舉辦這個(gè)學(xué)期最后一次講座。大家也許知道,如果不出意外的話(huà),李莊明天就出來(lái)了,李莊案前后命運(yùn)跌宕起伏,這個(gè)案件可能到此結(jié)束了,但是它已經(jīng)成為我們法治的一個(gè)標(biāo)志。甚至有的律師把李莊案第二次撤訴比喻為法治中國(guó)甚至是人類(lèi)良知的一次“勝利“。李莊案結(jié)束了,但是它帶出所謂的“重慶模式”還在轟轟烈烈的進(jìn)行著。對(duì)于“重慶模式”,各方見(jiàn)仁見(jiàn)智。重慶人民似乎高興得很,但是其他地方尤其是法學(xué)界、律師界對(duì)它頗有微詞!爸貞c模式”是否能構(gòu)成一個(gè)模式?是否可能成為一個(gè)可持續(xù)的模式?它的利弊究竟如何?它對(duì)我們中國(guó)的法治會(huì)帶來(lái)什么樣的影響?中國(guó)司法改革進(jìn)行十多年,今后究竟這個(gè)路會(huì)怎么走?今天我們請(qǐng)到三位嘉賓來(lái)跟我們一起探討這個(gè)問(wèn)題。

    很不巧的是,今天我們的主講人臨時(shí)缺席,我希望是暫時(shí)缺席。童之偉教授因?yàn)樵谏虾S龅奖┯辏鞖庠蝻w機(jī)誤點(diǎn),我們希望他能夠在我們講座結(jié)束之前趕到,跟大家見(jiàn)面。非常抱歉,這實(shí)在是屬于不可抗力。

    但是我們其他兩位嘉賓也同樣出色,一位是大家都應(yīng)該很熟悉的中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授、副院長(zhǎng)何兵教授。何教授近年來(lái)對(duì)于司法改革很有研究,我們的觀點(diǎn)立場(chǎng)不一定百分之百吻合,也曾經(jīng)在一起交流過(guò)、過(guò)過(guò)招。我不知道李莊案過(guò)后,他的觀點(diǎn)是否有所改變,所以今天也非常盼望聽(tīng)到他的高見(jiàn)。

    另一位是中國(guó)的著名律師——可能現(xiàn)在是中國(guó)最著名的律師,上海大邦律師事務(wù)所合伙人,華東政法學(xué)院的兼職教授,斯偉江律師。大家都知道,斯律師是李莊案二審辯護(hù)人,為李莊案的成功撤訴立下了汗馬功勞。大家可能在網(wǎng)上看到,他寫(xiě)的辯護(hù)詞非常精彩。

下面就有請(qǐng)何兵教授給我們做講座。

 

    何兵:大家晚上好,本來(lái)我是來(lái)做評(píng)論人,是打醬油來(lái)的,但報(bào)告人沒(méi)來(lái),我就變成賣(mài)醬油的。今天的題目是“重慶模式與司法改革”,這個(gè)題目非常好,我們說(shuō)“重慶模式”,主要應(yīng)該討論他的重慶政治改革模式,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)模式和司法改革沒(méi)有太大關(guān)系.重慶否認(rèn)自己有什么模式,但是重慶的做法或者說(shuō)“搞法“我們確實(shí)很關(guān)切。李莊案中大家挺身而出也好,振臂一呼也好,都從不同角度出來(lái)說(shuō)話(huà)。李莊案在一定意義上,是一種人治和法治的公決,相當(dāng)于當(dāng)年“七君子”案。他涉及到這個(gè)國(guó)家,到底要走什么樣的路線(xiàn)?

    “重慶模式”按照他們的話(huà)說(shuō)一個(gè)“唱紅“、一個(gè)“打黑”,一個(gè)“掃黃”,“顏色治國(guó)”。唱紅就是讓大家唱紅色革命傳統(tǒng)歌曲或新近創(chuàng)作的歌典。治國(guó)和唱歌有什么關(guān)系?我們歷來(lái)強(qiáng)調(diào)治理一個(gè)國(guó)家,不能靠一種手段,要多管齊下,法治是一個(gè)方法,德治、樂(lè)治、禮治都是方法,所以治國(guó)和唱歌,還有一點(diǎn)歷史淵源。

重慶要求唱紅歌,叫革命歌曲,我?guī)?lái)一本書(shū)叫《革命歌曲大家唱》,1964年版本。到底什么是革命歌曲?我拿了這本書(shū)一查。革命歌曲第一首是《國(guó)際歌》,我估計(jì)紅歌會(huì)一般不會(huì)唱這個(gè)。最后一首叫做“發(fā)抖吧!君”:“看天上一片昏黑,風(fēng)暴在猛烈地吹,看天上一片昏黑,風(fēng)暴在猛烈地吹,但太陽(yáng)就在云后,發(fā)抖吧君,自由萬(wàn)歲!發(fā)抖吧君,自由啊萬(wàn)萬(wàn)歲!”

這是真正的革命歌曲。真正的革命歌曲有幾個(gè)特征。第一,他宣揚(yáng)一種仇恨,這是一定的。因?yàn)橹挥行麚P(yáng)一種仇恨,你才能產(chǎn)生革命的熱情,所以歌詞第一句“看天上一片昏黑”。革命再一個(gè)特點(diǎn)就是“暴力”——“風(fēng)暴在猛烈的吹”!革命的底色就是基于仇恨,基于暴力,在短時(shí)間之內(nèi)改變世界。這是革命歌典的底子,F(xiàn)在到處唱革命歌曲,包括我們政法大學(xué)也在唱革命歌曲。他們其實(shí)在瞎唱,唱的不是真正的紅歌。唱的是什么呢?人大的張鳴說(shuō)是“粉歌”。革命歌曲里,有一些歌唱祖國(guó)的山河,這是哪個(gè)國(guó)家都有的。再有有一些是頌歌,歷史上有頌圣的歌典,“毛主席啊,我們無(wú)比熱愛(ài)”等等。。

古人認(rèn)為,不同的音樂(lè)產(chǎn)生不同的效果。不是什么音樂(lè)都能唱的。國(guó)家指導(dǎo)人民唱歌,首先要選好唱好!墩撜Z(yǔ)》里說(shuō)“興于詩(shī)、立于禮,成于樂(lè)”。古人認(rèn)為,音樂(lè)選得不好,能把國(guó)家唱沒(méi)了,這是古代的樂(lè)治理念一部分。詩(shī)歌《夜泊秦淮》說(shuō):“商女不知亡國(guó)恨,隔江尤唱后庭花”。據(jù)說(shuō)《后庭花》是衰歌,國(guó)家就是因?yàn)槌@歌,被唱沒(méi)了。其實(shí)宗教也強(qiáng)調(diào)音樂(lè)的教化作用。教會(huì)里都有唱詩(shī)班,教育人的心靈。所以唱歌與治國(guó),不能簡(jiǎn)單說(shuō)一點(diǎn)關(guān)系沒(méi)有。但是宗教歌典有一個(gè)特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)“愛(ài)”,強(qiáng)調(diào)愛(ài)的奉獻(xiàn),強(qiáng)調(diào)感恩,這是它的主旋律。大家看納粹歌曲,以戰(zhàn)爭(zhēng)為歌頌對(duì)象,歌頌暴力。

    文革的時(shí)候還打擊唱黑歌。我們剛才說(shuō)黃歌和紅歌。還有一種歌叫做黑歌,是知青唱的歌。知青到了鄉(xiāng)下,沒(méi)幾天想家,想媽媽?zhuān)统鹆恕昂诟琛保热纭傲魬倌暇笔裁吹。紅歌有“工農(nóng)兵聯(lián)合起來(lái)”、“當(dāng)兵就要當(dāng)紅軍”、“紅色娘子軍”、“草原上的紅衛(wèi)兵見(jiàn)到毛主席”、“大海航行靠舵手”、“爹親娘親不如毛主席親”等等,這就是紅歌。再如“工人階級(jí)必須領(lǐng)導(dǎo)一切”。

    現(xiàn)在武漢的灑水車(chē)也唱紅歌,到了工廠,就放工人的歌,F(xiàn)在到處唱紅。江西紅歌進(jìn)食堂、紅歌進(jìn)監(jiān)所。四川在監(jiān)獄里面,讓犯人搞唱紅歌,唱“團(tuán)結(jié)就是力量”!你看了照片會(huì)噴的。你說(shuō),讓犯人唱“團(tuán)結(jié)就是力量”,他不是越唱越來(lái)勁?

    唱紅歌成本有多大,大家算一算。按照重慶的官方說(shuō)法,紅歌傳唱10.4萬(wàn)場(chǎng),參加人8000萬(wàn),一場(chǎng)雜費(fèi)1500,10.4萬(wàn)場(chǎng)就是2.1個(gè)億。參加人次8000萬(wàn),一次算誤工費(fèi)路費(fèi)算30元,就是24億,還要補(bǔ)助重慶衛(wèi)視1.5個(gè)億,加起來(lái)27.6個(gè)億,這是最基本費(fèi)用。一般單位組織唱紅,還得補(bǔ)貼。唱完紅歌還要吃頓紅飯什么的。

    大家看,現(xiàn)在創(chuàng)作的紅歌《我要去延安》:“風(fēng)清清、天藍(lán)藍(lán),我要去延安,先登寶塔山,再看南泥灣,我要去延安。先聽(tīng)安塞鼓,再看山丹丹,我要去延安,先去楊家?guī)X,再看青棗園,我要去延安,先喝羊雜湯,再吃黃米飯,我要去延安!蹦阏f(shuō),這什么革命歌曲?這是腐敗歌曲,這是非常小資的生活,聽(tīng)完了、看完了,還要喝羊雜湯,還要吃黃米飯。所以,唱紅關(guān)鍵不在于你唱什么,關(guān)鍵是,我要你唱什么,你就得什么。如果你真去延安,會(huì)發(fā)現(xiàn),那個(gè)地方天是灰的,延河沒(méi)水了,根本不存在水藍(lán)藍(lán)、天藍(lán)藍(lán),你去后會(huì)很失望的。這就是我們的學(xué)生在唱的紅歌。

    這反映什么問(wèn)題呢?當(dāng)下中國(guó)舊的信仰已經(jīng)破了,新的信仰沒(méi)有建立,所以如何整合國(guó)家的意識(shí)形態(tài)體系,執(zhí)政黨比較困惑,試圖通過(guò)回復(fù)革命傳統(tǒng)來(lái)整合。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這根本不可能;ヂ(lián)網(wǎng)最基本特點(diǎn)是真相曝露,一切以事實(shí)為前提。在沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,“風(fēng)清清,天藍(lán)藍(lán),我要去延安”,唱了就神往了,想象很美。但現(xiàn)在一坐飛機(jī)就去了。去那兒一看,寶塔有點(diǎn)斜,周?chē)姆孔雍芨叽,寶塔不好看?SPAN lang=EN-US>

    有人說(shuō)李莊的審判叫“法律的春天”,我把叫做“春天的故事”。重慶打黑,第一次我在央視說(shuō),堅(jiān)決支持重慶打黑。黑社會(huì)在在政法系統(tǒng)。因?yàn)楹谏鐣?huì)一定要軟化合法暴力機(jī)構(gòu),從而才能為所欲為。到了李莊案,央視又把我請(qǐng)去了。我是個(gè)做律師的,有一個(gè)特點(diǎn)就是反應(yīng)比較快。中央電視臺(tái)做節(jié)目有個(gè)特點(diǎn),就是上臺(tái)之前只告訴你,有這么個(gè)事,你去說(shuō)說(shuō),F(xiàn)在再看片。那天上去一坐,先看到放小片?纯次矣X(jué)得不對(duì)勁。犯人說(shuō),李莊給我眨眨眼,我猜,他讓我做偽證。我當(dāng)時(shí)覺(jué)得出問(wèn)題了。人家眨眼,是生理現(xiàn)象,怎么能說(shuō)是暗示你?央視的主持人,是很有水平的。上臺(tái)之前跟我說(shuō),何老師今天穩(wěn)著一點(diǎn)。我說(shuō)我知道,在你這兒,不可能不穩(wěn),這是必須的。所以我很穩(wěn)。我的結(jié)論是這樣:根據(jù)目前的證據(jù),我不能斷定李莊犯有偽證罪。那是留了一個(gè)口子的,如果你有新證據(jù),另當(dāng)別論。結(jié)果第二天看重慶華龍網(wǎng)大量網(wǎng)文批何某:何某人是有錢(qián)人的狗腿子……。李莊是有錢(qián)人,你幫有錢(qián)人說(shuō)話(huà)就是錯(cuò)誤。文章不討論其他的東西。我以前就聽(tīng)說(shuō)有五毛,李莊案子讓我見(jiàn)證了五毛。他們?cè)谔由狭R,我不高興。結(jié)果到賀衛(wèi)方博客上一看,罵他和罵我的一模一樣,連標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都一樣!打黑任何時(shí)候都是必須的,應(yīng)當(dāng)支持的,但黑打不行,打壓批評(píng)意見(jiàn)更不行。后來(lái)我反思,重訂為什么出現(xiàn)這些問(wèn)題?主要是運(yùn)動(dòng)治國(guó)思路。大家想,我們有《刑事訴訟法》。依法一個(gè)檢察院一個(gè)如果只能辦五百起案子,今年忽然要求辦兩千起,而《訴訟法》不會(huì)因它而修改。公檢法一定面臨怎么樣在短時(shí)間立案結(jié)案的問(wèn)題。本來(lái)要五天才能搞清楚的事,必須在兩天之內(nèi)搞定,法外手段就出來(lái)了。

    現(xiàn)在想通過(guò)唱紅來(lái)解決干部思想作風(fēng)問(wèn)題,我不大相信。你發(fā)現(xiàn)李莊案,公安辦錯(cuò)了。公安唱紅歌唱得那么火,竟然把案子辦錯(cuò)了!花那么多時(shí)間唱紅,不如花點(diǎn)時(shí)間學(xué)法。這是我一個(gè)結(jié)論。

    第二點(diǎn),還是剛才說(shuō)的只打黑不行,要防止運(yùn)動(dòng)化。至于說(shuō)重慶的司法改革,我覺(jué)得好像并沒(méi)有什么創(chuàng)新的東西,而且通過(guò)這個(gè)審判以后更發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。剛才張老師說(shuō)很想知道,我通過(guò)李莊案對(duì)自己司法民主化觀點(diǎn),有沒(méi)有修正,我跟張老師包括賀老師在司法改革的方向上有分歧。他們認(rèn)為司法要職業(yè)化,我認(rèn)為法官要職業(yè)化,但是司法要人民化。通過(guò)李莊案,我更堅(jiān)定我的想法了,你看一看,當(dāng)重慶的事一出來(lái),職業(yè)法官和檢察官,哪一個(gè)能頂?shù)米〉?你怎么能指望司法共同體,抵抗那么大的官僚共同體?目前司法改革出現(xiàn)問(wèn)題,根本就不是何某人所說(shuō)的司法人民化導(dǎo)致的,而是司法政治化。

在某一次內(nèi)部會(huì)上,我跟有關(guān)問(wèn)題直接說(shuō)了。“三個(gè)至上”是非常不謹(jǐn)慎的口號(hào)。中央提三個(gè)至上,他們心里以為黨的事業(yè)至上,黨的中央事業(yè)跟黨的地方事業(yè)是一致的。他沒(méi)有注意到,中央事業(yè)是中央事業(yè),地方事業(yè)是地方事業(yè)。地方黨委會(huì)以黨的地方事業(yè)來(lái)否曲黨的中央事業(yè)和國(guó)家法律。重慶打黑過(guò)程中的司法表現(xiàn)說(shuō)明什么?說(shuō)明中國(guó)的司法改革,走司法職業(yè)化沒(méi)戲。一定要走法官職業(yè)化和司法人民化。我跟大家講,如果只有一批職業(yè)法官搞司法改革,一點(diǎn)戲沒(méi)有。什么是司法改革的真正動(dòng)力和來(lái)源?人民。人民才是推動(dòng)歷史的真正動(dòng)力。做大做實(shí)人民陪審制,做實(shí)司法民主。大家想,現(xiàn)在的司法是民主的嗎?我個(gè)人覺(jué)得,黨應(yīng)當(dāng)調(diào)整司法改革的思路這是最主要的。我就先講這么一點(diǎn)。謝謝大家!

 

    張千帆:感謝何兵教授給我們做的精彩講演,聽(tīng)何教授的講演一般都是視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)雙重享受,而且大家要知道何兵教授今天是帶傷上陣,他把腰給扭了,但還是到我們這兒來(lái)跟我們做交流,非常不容易。不過(guò)我覺(jué)得你講司法職業(yè)化的路“沒(méi)戲”這個(gè)結(jié)論還是太快了一點(diǎn),可能沒(méi)有足夠時(shí)間展開(kāi)。何教授一直是主張司法的人民化,其實(shí)我們?cè)缦仍谝黄鹎写璧臅r(shí)候我也說(shuō)過(guò),我們的目標(biāo)未必有沖突;何教授并不反對(duì)法官職業(yè)化,如果說(shuō)司法人民化就是指陪審團(tuán)制度,我認(rèn)為也是可以的,只不過(guò)陪審團(tuán)這個(gè)東西很復(fù)雜,不一定符合當(dāng)今中國(guó)“國(guó)情”。就在你講的時(shí)候,我腦子里面閃過(guò)一個(gè)問(wèn)題:如果在中國(guó)搞所謂司法人民化,比如說(shuō)在李莊案搞一個(gè)陪審團(tuán),弄六個(gè)人、九個(gè)人或十二個(gè)人來(lái)審判李莊,會(huì)是什么結(jié)果?在我們中國(guó)目前的條件下面,可不可行?這幾個(gè)人到底是誰(shuí)?全部是重慶人民嗎?在目前這種格局下面,讓重慶人民審判李莊,審判北京的律師,北京人民能信任他們嗎?我想這是一個(gè)需要思考的問(wèn)題,何教授也可以在我們結(jié)束之前作出回應(yīng)。

    據(jù)我來(lái)看,這跟我當(dāng)時(shí)的預(yù)言完全是一樣,重慶就是一個(gè)例子。我們當(dāng)時(shí)在燕山大講堂切磋的時(shí)候還沒(méi)有李莊案,還沒(méi)有重慶模式,我當(dāng)時(shí)就是說(shuō)所謂的司法民主化、司法大眾化是一個(gè)偽命題,我還是主張這個(gè)立場(chǎng),看重慶唱紅打黑搞的轟轟烈烈的,是不是很草根?從某種意義上有點(diǎn)民粹?但是這個(gè)跟何教授所說(shuō)司法人民化一點(diǎn)關(guān)系沒(méi)有,人民至多是個(gè)工具或玩偶。在我看來(lái),在我們可見(jiàn)的將來(lái),司法人民化才“沒(méi)戲”,根本不可能。當(dāng)然,司法職業(yè)化這條路也不容易走,但是可能比司法人民化還是容易一點(diǎn)。

我的閑話(huà)到此為止,下面有請(qǐng)斯偉江律師。

 

斯偉江:很榮幸,我也是很久沒(méi)有出現(xiàn)在這種場(chǎng)合了,我記得我是去年3月份回國(guó),上海某著名法學(xué)院他們請(qǐng)我去做個(gè)講座,結(jié)果講座貼出去第二天就給我打電話(huà)說(shuō)斯律師你怎么那么敏感,說(shuō)有人來(lái)找了,你明天能不能講得稍微保守一點(diǎn),我說(shuō)沒(méi)問(wèn)題,我一向說(shuō)的很保守,再過(guò)一天說(shuō)斯律師看來(lái)這個(gè)講座只能推遲了,我說(shuō)推遲到什么時(shí)候?回答是“無(wú)限期推遲吧!”

我從出國(guó)回來(lái)到現(xiàn)在沒(méi)有做過(guò)任何公開(kāi)講座,李莊案結(jié)束之后也有人請(qǐng)我去講,因?yàn)樗關(guān)在里面,我怕他講著講著他又出不來(lái)了,所以我也不愿意講。

教授講的東西還是很有趣的,但是我一直想睡覺(jué),因?yàn)檫@兩天沒(méi)睡好,昨天在火車(chē)上也沒(méi)睡好,我是順便到這兒來(lái)講的,這次主要是來(lái)北京立案,立一個(gè)專(zhuān)利案子。我的主要賺錢(qián)的業(yè)務(wù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán),所以,在李莊案中,我一直在跟李莊案的法官也說(shuō),跟公訴人也說(shuō),我其實(shí)不是一個(gè)刑辯律師,我是知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師,為什么讓我去做這個(gè)事呢?這個(gè)故事說(shuō)來(lái)話(huà)長(zhǎng),但是從這個(gè)里面可以看出一點(diǎn)端倪,即中國(guó)公民社會(huì)的一個(gè)雛形。李莊案第二季發(fā)生后,大眾認(rèn)為李莊的律師,理所當(dāng)然還是陳有西律師,后來(lái),他覺(jué)不方便,就先請(qǐng)了魏汝久律師去見(jiàn)了李莊。他跟魏律師怎么認(rèn)識(shí)的?是全國(guó)律協(xié)下面的憲法與人權(quán)委員會(huì),他是副主任,魏律師是委員,魏律師可能正好覺(jué)得律師一個(gè)人會(huì)見(jiàn)不行,他又拉了一個(gè)人,就拉了楊律師,楊律師是北京市憲法委員會(huì)的。這條路走下來(lái),大家注意到,都還在我們?nèi)珖?guó)律協(xié)委員會(huì)委員的范圍當(dāng)中。接下來(lái)魏律師見(jiàn)李莊寫(xiě)了三個(gè)委托書(shū),一個(gè)是張思之、一個(gè)是魏律師,一個(gè)是我,我跟他怎么認(rèn)識(shí)的呢?這就是江湖上的事情了。

《律師文摘》每年給張思之老先生搞一個(gè)祝壽會(huì),每年都在北京搞,我經(jīng)常吃飽了沒(méi)事兒干就跑過(guò)來(lái)參加這個(gè)會(huì)議,就認(rèn)識(shí)了他了,也認(rèn)識(shí)了很多其他北京律師,如李和平律師。魏律師為什么會(huì)知道我是做刑事的呢?因?yàn)?SPAN lang=EN-US>2008年的時(shí)候,我又被一個(gè)李和平律師拖下水,他那年手頭上有一個(gè)非常敏感的案子。這實(shí)際上是一個(gè)很好的憲法案子。公訴人指控我的當(dāng)事人非法組黨,我說(shuō)你先告訴我怎么合法組黨,回答不出來(lái),不可能回答出來(lái)的。所以,教授剛說(shuō)唱紅歌不如學(xué)法,我說(shuō),你讓他們學(xué)法,教授學(xué)了最多的法,教授也說(shuō)不出怎么樣合法組黨,法律對(duì)此沒(méi)規(guī)定。

我寫(xiě)了一個(gè)辯護(hù)詞,主張?jiān)趹椃ǚ秶畠?nèi)我的當(dāng)事人是無(wú)罪的,我覺(jué)得此案的辯護(hù)詞比我在李莊案辯護(hù)詞要好。魏律師看到了,就給李莊推薦了我,所以如果沒(méi)有他欣賞我,也不會(huì)給李莊案辯護(hù)。我們的認(rèn)識(shí),是公民社會(huì)交流的結(jié)果。陳有西和我是好朋友,他反對(duì)我去做,說(shuō)我這個(gè)人性格太自由了,怕被重慶作文章。魏律師接手后,拿到了不少證據(jù)線(xiàn)索。魏律師推薦我和李莊家屬見(jiàn)了兩次面。整個(gè)過(guò)程可能今天出版的《南方周刊》會(huì)有比較詳細(xì)的記載,陳有西同時(shí)也開(kāi)始找京城律師了,因?yàn)樗陀X(jué)得這個(gè)事情他自己覺(jué)得需要分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn),就覺(jué)得應(yīng)該是有北京律師挑挑擔(dān)子,就找田文昌、許蘭亭,大佬們最后沒(méi)接這個(gè)案子。最后沒(méi)人了,知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師就只能上了。

我的朋友專(zhuān)業(yè)刑辯律師張培鴻的助理昨天對(duì)我說(shuō),其實(shí)在中國(guó)做刑辯真的不需要技術(shù),只需要勇氣。這個(gè)話(huà)有一定道理,但也不是全對(duì)。說(shuō)需要勇氣,是因?yàn)樗械淖C據(jù)都是公檢法搜集好了,然后你律師去取證,你去取證的話(huà),你找證據(jù)的范圍有限?你如果去找,公安、檢察院找過(guò)的證人,如果證人對(duì)律師說(shuō)的和對(duì)公安說(shuō)法不一(反水了),這些證人只要檢察院再把他抓進(jìn)去肯定又會(huì)反水,畢竟誰(shuí)都不是鋼鐵戰(zhàn)士。反了之后說(shuō)誰(shuí)教你的,萬(wàn)一說(shuō)律師教你的,你就被“李莊”了。所以你只要取證,你就有風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槟愕淖C人你所有的這些證據(jù)檢察院還都可去找的,找來(lái)之后只要證人反咬說(shuō)是律師教我的。你就涉嫌犯罪了。所以我對(duì)李莊說(shuō),重慶選擇你是沒(méi)有錯(cuò)的,法庭上我都是跟他們這么說(shuō)的,為什么呢?他自己在法庭上自稱(chēng)是全國(guó)取證最多的律師,錄音錄像最多的律師,這是一個(gè)非常敬業(yè)的律師、非常勇敢的律師,上海一個(gè)大牌刑辯律師說(shuō),自己根本不敢見(jiàn)證人,讓證人直接去法庭出庭作證。所以刑辯需要勇氣就是這個(gè)道理。當(dāng)然,技術(shù)從來(lái)都是非常需要的。李莊進(jìn)去還有另外一個(gè)原因,我就跟他說(shuō)這個(gè)人脾氣太臭了,做律師在這么一個(gè)大局面下,很無(wú)奈的環(huán)境下你要跟人家對(duì)著干,聽(tīng)說(shuō)指著公安罵說(shuō)你這個(gè)人是涉嫌刑訊逼供的人,你給我滾,誰(shuí)受得了?所以他是一個(gè)很典型敬業(yè)的律師,在重慶第二季的案子中,他之前的幾個(gè)當(dāng)事人包括家屬都沒(méi)有對(duì)不起他,包括判死刑的人朱立巖都說(shuō)李莊是個(gè)好律師,因?yàn)樗_實(shí)是幫他們努力去辯護(hù),去取證。這個(gè)是刑辯律師的悲哀,所以后來(lái)我說(shuō)當(dāng)然不能怪刑辯律師,所以跑來(lái)一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師。

但是這個(gè)案子的過(guò)程已經(jīng)體現(xiàn)了中國(guó)律師體制外的涌動(dòng)聯(lián)系,已經(jīng)有一點(diǎn)公民社會(huì)的雛形了。教授講法律職業(yè)共同體,這個(gè)在中國(guó)是不存在的,因?yàn)槲覀儥z察院、法院和律師不是師出同門(mén)。不像德國(guó)日本有兩年共同的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,實(shí)習(xí)完了以后再來(lái)考,走向不同的崗位。這個(gè)兩年是有一個(gè)共同體的感覺(jué),我們是沒(méi)有。現(xiàn)在,律師,司法局管著自由散漫的散養(yǎng)的土雞。其他法律人,關(guān)在里面的喂飼料的鴨。反正跟我們有點(diǎn)品種不一樣,每天都是喂飼料的,不能隨便出籠子的,一切都需要掌握的。所以剛才講三個(gè)至上,其實(shí)是對(duì)肖揚(yáng)路線(xiàn)的一種逆動(dòng)。王院長(zhǎng)上去之后,他講三個(gè)至上還是很聰明的,黨的利益至上,其實(shí)是拿政治來(lái)壓法律,最后你講政治還是講法律,落實(shí)最后法院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記問(wèn)你的時(shí)候是你講政治還是講法律,你要講政治就聽(tīng)我,要講法律你聽(tīng)自己的,那你自己看著辦,這個(gè)東西你不要說(shuō)很管用,大部分院長(zhǎng)說(shuō)我當(dāng)然講政治了,我怎么也是黨的人,就像何兵說(shuō)我是黨員。所以這個(gè)東西是管用的。當(dāng)然,絕大多數(shù)情況下,政治和法律是一致的,但要是在某些人私心情況下,不一致時(shí),法律就受委屈了。

教授講人民司法,只有人民,才是什么什么。那我問(wèn),人民是誰(shuí)?哪個(gè)是人民?你們是人民嗎?人民是個(gè)虛幻的詞,毛主席也就說(shuō)人民希望我怎么樣怎么樣,人民在哪里?有選票嗎?有票決制度嗎?人民在某種情況下,如文革期間,是一個(gè)可以肆意玩弄的概念,所以你沒(méi)有努力靠制度讓人民發(fā)聲音之前說(shuō)司法人民化是不可能的。另外,教授提的陪審團(tuán)制度,日本已經(jīng)第二次搞陪審團(tuán)制度了,我今年去日本,跟日本刑辯律師聊,日本第一次陪審制度失敗,后來(lái)覺(jué)得這個(gè)東西還是要用,就繼續(xù),又重新來(lái),日本陪審團(tuán)制度出來(lái)以后,但是不徹底,不像美國(guó)一樣完全是由陪審團(tuán)決定是什么,日本用了這個(gè)之后,有水土不服。因此,陪審團(tuán)這個(gè)東西在中國(guó)是猴年馬月的事情,目前不可能。

總體來(lái)說(shuō)我一半支持賀衛(wèi)方老師的司法職業(yè)化,但是一半反對(duì)老師的司法改革先行,這不可能。應(yīng)該是政治改革先于司法改革。老師的想法太理想化了,搞好規(guī)則,再來(lái)搞政治。歷史從來(lái)不是按照規(guī)劃來(lái)的。

   談重慶,重慶模式在政治模式上是返祖現(xiàn)象,返祖現(xiàn)象什么時(shí)候發(fā)生?就是某種模式發(fā)生某種危機(jī)的時(shí)候,人家會(huì)去找源頭,所謂原教旨主義。重慶的改革對(duì)政治人物來(lái)說(shuō),是最安全的改革。最難的改革就是往前走,只有往前走。如果我們搞票選,前提就是你要冒著自己被抽空的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槟阕约翰皇瞧边x上去的,你搞票選人家就把你篩掉了,這是最難改的。外面有一批激進(jìn)分子說(shuō)你改的不夠,里面說(shuō)保守分子說(shuō)你叛黨叛國(guó),這個(gè)是最難的,所以現(xiàn)在改革是改不下去是有道理的。大家沒(méi)有破釜沉舟的決心是改不下去的,重慶模式是往回改的模式,沒(méi)什么,他還是在我們現(xiàn)有的模式范圍之內(nèi)。包括重慶司法,李莊案無(wú)非是舉國(guó)矚目而已,溫州樂(lè)清,湖北咸寧,那個(gè)不是如此。

上上個(gè)星期的湖北出租車(chē)司機(jī)非法游行示威罷工,也定兩個(gè)罪,庭上的證據(jù)根本定不下去,但還是訴到法院。所以你把重慶這種叫做“模式”,哪一個(gè)地方?jīng)]有這樣的事情?都有,無(wú)非重慶把它集中起來(lái)了放大了,就這么一回事。

    因?yàn)檎麄(gè)司法體系是公安主導(dǎo)的,所以大家知道國(guó)際上有一個(gè)比較難聽(tīng)的詞叫警察國(guó)家,我們國(guó)家有一句話(huà)叫做公安做菜,檢察端菜,法院吃菜,這就是重慶的屎段子被勞教,其實(shí)來(lái)源與此。

本質(zhì)上哪一個(gè)地方不是重慶?一樣的,但是這個(gè)是我們講所以重慶這個(gè)李莊案到底是誰(shuí)的勝利?陳有西說(shuō)是法治的勝利,我當(dāng)然也是這么說(shuō),說(shuō)實(shí)話(huà)我們也真的不知道到底什么原因,中國(guó)的司法你看到三個(gè)法官他們可能說(shuō)了都不算,真正說(shuō)了算的是院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、政法委書(shū)記、市長(zhǎng)、書(shū)記,他們拍一個(gè)板,下面人都會(huì)執(zhí)行。因此,具體承辦人沒(méi)有一個(gè)人擋的住,除非你說(shuō)我這個(gè)烏紗帽不要了,都擋不住。我個(gè)人覺(jué)得證據(jù)本身的問(wèn)題肯定是這個(gè)案子的主要原因,因?yàn)樗麄儧](méi)有料到還有一段錄音在,在李莊兒子的移動(dòng)硬盤(pán)當(dāng)中,因?yàn)槔钋f用自己的電腦自己的硬盤(pán),不知道這個(gè)東西就在兒子這里,所以拿出來(lái)他們覺(jué)得很被動(dòng),這個(gè)東西你不能抓我(律師為證)了,不是我搞的,當(dāng)然在第一次開(kāi)庭結(jié)束之后我感覺(jué)到他們要對(duì)這個(gè)證據(jù)提反對(duì)證據(jù),之前我又回上海又取了兩份證據(jù),對(duì)公安找的證人我又重新找了一遍,這兩個(gè)證據(jù)在手里當(dāng)然也是冒風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樗麄冋业絼e的證據(jù)就會(huì)反過(guò)來(lái)搞我。我覺(jué)得做事情是這樣的,你如果想好風(fēng)險(xiǎn),也愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),你去做了求仁得仁。如果你沒(méi)有想到風(fēng)險(xiǎn),你去做了碰到風(fēng)險(xiǎn)你會(huì)哭的。很多人這樣,包括這次抓進(jìn)去有些人網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言膽子很大的,一抓進(jìn)去就在那里哭,他沒(méi)有想到風(fēng)險(xiǎn)會(huì)那么大,但是這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)想過(guò)了就這樣,我想李莊都被抓了,再抓李莊的律師戲演的太大了。

這句話(huà)是公道話(huà),李莊的案子,還有管轄的問(wèn)題,李莊的合同詐騙案一點(diǎn)證據(jù)沒(méi)有,他就是把根據(jù)合同詐騙案把李莊抓起來(lái)了。照他們的邏輯等于全中國(guó)、全世界都可以管,我可以虛構(gòu)一個(gè)罪名,譬如指控小布什在我們重慶干了點(diǎn)壞事(虛構(gòu)),我用這個(gè)重罪把你在美國(guó)的其他罪都吸收過(guò)來(lái),你在伊拉克的罪我要把你吸收過(guò)來(lái),這絕對(duì)是胡鬧,這真的是胡鬧。包括取證,有兩個(gè)律師做了證對(duì)李莊不利,后來(lái)我們?nèi)フ覂蓚(gè)律師,兩個(gè)律師嚇壞了,他們被重慶警察叫司法局律師管理處取證,我們南方男人膽子很小的,冷兵器時(shí)代都是北方人征服南方人,現(xiàn)在熱兵器時(shí)代了,你就看槍法了,這個(gè)膽量確實(shí)是北方人多一點(diǎn),我在這里來(lái)說(shuō),我們律師界的空間是由北京律師撐大的,北京律師在此“犧牲”了很多人,很多人執(zhí)照沒(méi)了。所以,如果沒(méi)有前面的律師沖鋒陷陣,沒(méi)有他們做大量的敏感案子,中國(guó)律師的空間不會(huì)有那么大,空間真的是一滴血、一滴淚撐起來(lái)的。包括一坨屎的案子也是為言論自由做的犧牲,接下來(lái)可能還會(huì)發(fā)酵,想滅了,沒(méi)有那么容易,你看徐武現(xiàn)在也放出去了,這就是典型的圍觀產(chǎn)生力量。當(dāng)然圍觀有個(gè)最大的問(wèn)題不能持久,中國(guó)是一個(gè)熱點(diǎn)經(jīng)常太多的國(guó)家,每天都可以出現(xiàn)。你說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)有主義,我覺(jué)得現(xiàn)在最大的主義就是拜物主義,都要成功,什么成功?就是物質(zhì)上的成功,精神上的成功,搞個(gè)博導(dǎo),學(xué)術(shù)包工頭,帶一批博士,賺錢(qián),做項(xiàng)目,跟我們律師一樣了,一個(gè)合伙人帶幾個(gè)助理把項(xiàng)目弄來(lái)賺錢(qián)。

這是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí),所以中國(guó)沒(méi)有一個(gè)職業(yè)說(shuō)出來(lái)是大家就肅然起敬,教授,教授白天是教授,晚上是那個(gè)。官員更不用說(shuō)了,城管、院士,每一個(gè)職業(yè),都不可能獲得一個(gè)一致的好評(píng)。那種一致的崇敬沒(méi)有了,都是個(gè)體的有多少道德感召力,不管什么職業(yè),其實(shí)這個(gè)國(guó)家何兵教授,說(shuō)沒(méi)有主義,我說(shuō)就是拜物主義。大家都是這么干的。

人民是可以由一小部分人代表的,他可以用人民,你不行。信不信教授搞一個(gè)人民黨你去試試看,你敢嗎?不敢。你說(shuō)人民司法黨,你搞個(gè)人民司法黨也是可以的,這個(gè)都是不敢的,所以這種東西在我們這種干實(shí)物的人看來(lái),我覺(jué)得“重慶模式”沒(méi)有很大的變異,它只是把某些東西放大之后就丑陋了,一個(gè)猴子本來(lái)大家看不到屁股紅,一下跑到紅綠燈上去了一看紅屁股,基本上就這么一個(gè)道理。但是很多地方偷偷的在運(yùn)作重慶模式。經(jīng)濟(jì)上也是這樣的,經(jīng)濟(jì)上主要是考慮廉價(jià)的土地,政府廉價(jià)的稅收,吸引一些大的企業(yè),重慶憑什么跟沿海競(jìng)爭(zhēng)?據(jù)說(shuō),政策特殊,他搞了內(nèi)地第一個(gè)保稅區(qū),海關(guān)放在工廠門(mén)口,直接出關(guān)節(jié)省時(shí)間。第二個(gè)他沒(méi)法跟沿海人競(jìng)爭(zhēng)這些海域時(shí)間,因?yàn)槿思抑苯拥胶,深圳、上海直接可以出口的,他走歐亞鐵路有一定的方式可以節(jié)省時(shí)間,打通某些關(guān)節(jié)。

還有土地票,地票制度也有一些地方跟其他地方不一樣,他用了一些特殊政策,這種特殊政策如果大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境一改變,它是最脆弱的,最容易倒掉的,所以我一直很害怕一句話(huà)叫天下未亂蜀先亂,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)生一定的波動(dòng),最脆弱的不是沿海,因?yàn)檠睾5钠髽I(yè)生命力比較頑強(qiáng),大家如果去看重慶市長(zhǎng)的訪(fǎng)談,重慶市政府對(duì)惠普公司是有承諾的,政府擔(dān)保的,這個(gè)是很脆弱的一種制度。

又回到中國(guó)的司法上,司法確實(shí)令我們學(xué)法律的人這幾年感到很無(wú)奈,一方面在法庭上的法條越來(lái)越多了,對(duì)我們是很有利的,包括我們?cè)趦筛叩姆欠ㄗC據(jù)排除,這個(gè)程序我們用起來(lái)很好,但是最后的結(jié)果,我們?cè)诔鲎廛?chē)群體事件,法庭上有的人,竟然沒(méi)有讀過(guò)這條司法解釋?zhuān)萃チ嗽谂R時(shí)學(xué)習(xí);公訴人忘了帶案卷,把法院的案卷給他看,滿(mǎn)頭大汗在翻,然后要求休庭。下面領(lǐng)導(dǎo)在旁聽(tīng),下指導(dǎo)棋。所以你看我們現(xiàn)在有些案子,越來(lái)越訴諸于理性的圍觀力量,不是我們不尊重法庭,是從實(shí)用的效果來(lái)看,我們要把辯護(hù)詞寫(xiě)的通俗易懂一點(diǎn),按理不應(yīng)這樣,按理寫(xiě)給專(zhuān)業(yè)法官聽(tīng),就要寫(xiě)專(zhuān)業(yè),講到點(diǎn)子上可以,但是我們?yōu)榱藗鞑(gè)我們就必須要把有些東西寫(xiě)的,不能說(shuō)煽情,但是至少寫(xiě)的通俗易懂一點(diǎn),是為了讓圍觀的力量讓決策者重視。比如說(shuō)出租車(chē)案子他就要定罪,我們的目的就是想不定罪。我們拿什么來(lái)跟你制衡呢?律師就是一支筆、一張嘴,隨時(shí)有可能被坐牢,不像教授還有學(xué)校保他們,律師,李莊一定罪,司法部還組織大家批李莊,律師中,明明絕大多數(shù)人知道李莊是冤的,還要學(xué),上海還不錯(cuò),還沒(méi)有讓我們學(xué),這是一種非常屈辱的事情,明明知道是律師界的冤案還要批。好在我們律師現(xiàn)在賺了點(diǎn)錢(qián),要不然真想不通。呵呵。

所以這個(gè)司法現(xiàn)狀,我總的在感覺(jué),我現(xiàn)在在等,等咱們國(guó)家的“皇上”想通了要實(shí)行憲政了,頒布?xì)J定憲法大綱八條,咱就等這天了,皇上如果不改誰(shuí)敢改,誰(shuí)搞建黨偉業(yè)?我是不敢的,我們本本(律師證)上要遵守中華人民共和國(guó)憲法,這條原來(lái)是沒(méi)有的,原來(lái)的律師法上是沒(méi)有的,是后來(lái)加上去的,為什么加上去,就是因?yàn)槲覀冇幸粋(gè)律師太張揚(yáng)了,深圳有一個(gè)律師名片背面印的“本人反對(duì)基本四項(xiàng)原則”,所以律師是一定要擁護(hù)憲法,不擁護(hù)憲法不能當(dāng)律師。我肯定擁護(hù)憲法,只能等“皇上”改了。

我評(píng)議就評(píng)議差不多了,再評(píng)下去估計(jì)何教授要砸我了,教授真的打起架了據(jù)說(shuō)也很厲害,我就到這里。

 

張千帆:斯偉江律師作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師肯定是很理性的,但是他還不僅接了李莊案,居然還敢接組黨案,膽子真大?梢(jiàn)他不僅很理性,而且還很有勇氣。你說(shuō)南方人很膽小,也不一定吧?你自己不就是南方人嗎?偉江律師向我們展示了我們司法界尤其是律師界比較困難的那一面,不斷的提醒我們做律師是有風(fēng)險(xiǎn)的。做知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師一般來(lái)說(shuō)沒(méi)什么風(fēng)險(xiǎn),但是尤其是做刑辯律師確實(shí)有風(fēng)險(xiǎn)。在座的大家很多畢業(yè)以后可能都會(huì)選擇律師這個(gè)職業(yè),尤其是如果你選擇想做刑辯律師的話(huà),大家想好風(fēng)險(xiǎn)再?zèng)Q定選擇你的行業(yè)。當(dāng)然,我非常希望大家想好風(fēng)險(xiǎn)之后,還能像偉江律師一樣還是毅然站出來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

不過(guò)你講到最后好像又有點(diǎn)悲觀,一是認(rèn)為人民的虛無(wú)縹渺,二是把前途完全寄托在“皇上”身上。但“皇上”是靠不住的。有人寫(xiě)書(shū)說(shuō)《(美國(guó))總統(tǒng)是靠不住的》,“皇上”怎么能靠得住?

 

斯偉江:如果我不說(shuō)“皇上”就是煽風(fēng)點(diǎn)火了,所以只能說(shuō)“皇上”了。

張千帆:到目前為止,今年辛亥革命之前皇上靠不住,辛亥革命之后的皇上也靠不住。人民雖然是有點(diǎn)虛無(wú)縹渺的概念,但也不是不存在。當(dāng)然,你的辯護(hù)詞很精彩,這肯定發(fā)揮了作用;也許某個(gè)“皇上”也發(fā)揮了作用,但是可能還不能忽視普通老百姓的作用。剛才何教授說(shuō)在法庭上依靠人民,這個(gè)是否可行可以探討,但是“圍觀”的人民也還是大量存在,偶爾也能發(fā)揮點(diǎn)作用。包括李莊案,我覺(jué)得當(dāng)時(shí)微博沒(méi)有少支持你們,沒(méi)有這些似乎“不管用”的圍觀,李莊案未必能得到這個(gè)結(jié)果,我這個(gè)想法不知道對(duì)不對(duì)。

我剛聽(tīng)到童之偉教授已經(jīng)安全著陸,現(xiàn)在還在路上,我們不等“皇上”了,繼續(xù)我們的程序。下面開(kāi)放大家自由發(fā)言和提問(wèn),大家發(fā)言請(qǐng)簡(jiǎn)明扼要。我們先請(qǐng)北京市律協(xié)憲法人權(quán)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)魏汝久律師。
 
魏律師:謝謝張老師,我是一位普通的律師,我也沒(méi)有什么勇氣。我們是非常普通的律師,當(dāng)時(shí)陳有西律師請(qǐng)我去給李莊辯護(hù),說(shuō)北京一些很有名的律師不愿意去,他也不想去,希望我能去。我當(dāng)時(shí)痛苦的思考了十秒鐘,我說(shuō)總得有普通的律師去,那就去了。去了以后我發(fā)現(xiàn)重慶體制內(nèi)的人他也對(duì)我比較尊重,也支持我們的工作,重慶也不是天全黑了,這樣就在微博上發(fā)了一篇聲明,魏汝久在重慶犯難,北京的律師一看十多名律師就去重慶了。后來(lái)我就退除了,取完了證我就給了斯偉江。需要我上我就上,需要我退我就退。有一篇報(bào)導(dǎo)說(shuō)魏汝久是一個(gè)張揚(yáng)的人。我們這個(gè)委員會(huì)知道我從來(lái)就不是一個(gè)張揚(yáng)的人,我希望大家知道,除了斯偉江這樣的名律師,我們還需要一大批功底要扎實(shí),作風(fēng)要穩(wěn)健,品性良好的法律工作者,謝謝。
 
提問(wèn):我來(lái)自中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院,我也不是學(xué)法律的,但是我對(duì)關(guān)于中國(guó)的所謂憲政改革比較感興趣,然后聽(tīng)了幾位老師的交流,覺(jué)得有點(diǎn)悲觀,特別是斯先生,我想聽(tīng)一下你們對(duì)中國(guó)所謂憲政改革有什么建議嗎?或者一些思考跟我們分享一下。
 
斯偉江:其實(shí)我對(duì)這個(gè)問(wèn)題是思考很久的,除了剛剛那個(gè)皇上。大家知道律師說(shuō)話(huà)有時(shí)候不靠譜,為了保護(hù)自己,但是中國(guó)如果走上憲政,改革是時(shí)間快到了,因?yàn)槟愀戕r(nóng)業(yè)的都開(kāi)始關(guān)心憲政了。第二個(gè)這個(gè)潘多拉盒子打開(kāi)之后誰(shuí)也控制不了這個(gè)結(jié)局。為什么這么說(shuō)呢?因?yàn)橐母铮还芑噬细牟桓,在體制外壓力壓到一定程度,內(nèi)部就有反應(yīng)。大家知道如果外面沒(méi)有火燒水是不會(huì)開(kāi)的,會(huì)維持原狀,所以外面壓力足夠大的時(shí)候那個(gè)時(shí)候開(kāi)始搞分權(quán)有憲政。大家知道國(guó)際上通行的分權(quán)制度就是票決。我國(guó)憲法有很多死胡同解決不了的,比如說(shuō)最簡(jiǎn)單的例子,我們國(guó)家是人大通過(guò)主席簽字,如果哪天人大通過(guò)主席不簽了呢?給我一個(gè)答案,憲法當(dāng)中沒(méi)有結(jié)果,我們也沒(méi)有憲法法院,最高法院也沒(méi)有解釋?xiě)椃ǖ臋?quán)力,這是一個(gè)僵局。
第二個(gè)我們?nèi)珖?guó)人大憲法常委會(huì)可以無(wú)限制立下去,發(fā)生緊急情況人大常委會(huì)可以自我連任,如果連任到一定程度人家受不了怎么辦?
第三就算你搞選舉了,大家知道我們國(guó)家選票第一是數(shù)人頭,人頭不是你們精英,這個(gè)精英也只能是一票,我老家我爸文盲也是一票,數(shù)人頭的話(huà),我們國(guó)家農(nóng)民多,農(nóng)民不像我們城里,是花錢(qián)可以買(mǎi)的。村民選舉已經(jīng)搞壞了,壞到開(kāi)始是我跟你是親戚朋友,不收你錢(qián)財(cái),這是第一屆選舉的時(shí)候。第二屆是親戚朋友也得花錢(qián),你有優(yōu)先權(quán),到現(xiàn)在誰(shuí)有錢(qián)我選誰(shuí)。農(nóng)民的票數(shù)是最多的,因此,在我們國(guó)家搞一個(gè)選舉是很怕的,假如搞不好會(huì)導(dǎo)致動(dòng)蕩,到時(shí)候你們這批精英就會(huì)懷念現(xiàn)在和諧美好的社會(huì)。當(dāng)然,這不是我反對(duì)票選,我只是提醒大家要想好后果。
所以你說(shuō)我們國(guó)家這條路走不管怎么說(shuō),你坐著等也能等到,但是你總不想一個(gè)渾沌的改革,你總想做一個(gè)有序的改革吧。這就需要智慧,需要在不同的地方,不同的領(lǐng)域,包括農(nóng)民你以后在農(nóng)村你能代表一個(gè)選區(qū),你能團(tuán)結(jié)一批人,能制衡邪惡的力量,能大家認(rèn)同一個(gè)游戲規(guī)則,干凈的游戲規(guī)則,基本干凈的游戲規(guī)則來(lái)玩民主的游戲,這是大的地方。
為什么大家都喜歡照鏡子,都覺(jué)得自己帥?所以人人都是自負(fù)的,從自己日常做起,你要跟人平等地玩游戲。張千帆教授也講過(guò),其實(shí)我們?nèi)舜箝_(kāi)會(huì)沒(méi)有規(guī)則,具體的選舉辦法都是臨時(shí)制定的。所以說(shuō)我們?cè)诤懊裰鳌⒑皯椪臅r(shí)候一定要先把條件看清楚,先看看我們自己國(guó)家是什么條件,不要就我長(zhǎng)的這個(gè)樣子我要娶林志玲,我要去追誰(shuí),沒(méi)有這個(gè)條件,你又不是郭臺(tái)銘。這個(gè)東西一定要有心理準(zhǔn)備,我們接受的民主憲政必將是一個(gè)很殘酷、很混亂的一個(gè)過(guò)程。你接受這個(gè)過(guò)程的心理掌握了,恐龍你也娶,你才可以不失望。不要老是對(duì)著影星幻想,美國(guó)如何如何好,我以后找個(gè)老婆就找那個(gè)樣子,那難度相當(dāng)之高,恐怕只有做夢(mèng)了。
 
    何兵:我也在想這個(gè)問(wèn)題?陀^的說(shuō)我也比較悲觀,我昨天晚上看了一下《建黨偉業(yè)》的廣告片,它這么說(shuō),“民國(guó)是共和之國(guó),在共和國(guó)里做皇帝這真是天大的諷刺,同學(xué)們正在組織抗議呢!現(xiàn)在我們?cè)趺崔k呢?同學(xué)們沖過(guò)去,我們今天的行動(dòng)是中國(guó)美好未來(lái)的獻(xiàn)身。然后,有一個(gè)偉人說(shuō)話(huà):徹底改變這個(gè)世界!”我看了以后覺(jué)得,這個(gè)片子怎么敢放呢?要是斯偉江敢放這個(gè)片子,肯定是顛覆國(guó)家政權(quán)罪。我看了以后覺(jué)得很有意思。還應(yīng)當(dāng)注意,對(duì)于中國(guó)改革的動(dòng)力,我們考慮的比較多是來(lái)自于黨外。沒(méi)準(zhǔn)哪天內(nèi)部出事了。比如說(shuō)弄出這么個(gè)片子播,學(xué)生看多了,上街了。這還是廣告片,我估計(jì)整個(gè)片子內(nèi)容都是這樣子。不讓建黨,但動(dòng)員看《建黨偉業(yè)》,不讓革命,但動(dòng)員唱“革命歌曲”,真是無(wú)間道。我看中宣部部長(zhǎng)麻煩。拿著這個(gè)片子播還是不播?建黨偉業(yè)的內(nèi)容我猜測(cè)一下:天下大亂,幾個(gè)理想青年悄悄結(jié)黨,兩個(gè)教授帶著青年干革命……北大就有這個(gè)先例,歷史上就有。幾個(gè)有志青年建黨,深入農(nóng)村,把農(nóng)民搞起來(lái),深入學(xué)校把學(xué)生搞上街,深入部隊(duì)把部隊(duì)搞反了。這就是建黨偉業(yè)的基本思路。
另外現(xiàn)在我們所有人都在分析、關(guān)心政治。我最近已經(jīng)不大看法律了。中國(guó)還有沒(méi)有和平過(guò)度的機(jī)會(huì)?我覺(jué)得危機(jī)快總爆發(fā)了。我說(shuō)這個(gè)危機(jī)爆發(fā),是資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī),馬上就開(kāi)始了。這幾年我一直在關(guān)心水,大家最近才知道水重要。你們看到報(bào)道,北京的自來(lái)水公司天天開(kāi)會(huì),研究調(diào)水。這個(gè)端午節(jié)前,我和我的學(xué)生去房山區(qū)山里面去劃船。溪水?dāng)嗔髁。這兒一片水,那兒一片水,F(xiàn)代人真可憐啊。這么點(diǎn)水,竟然弄一個(gè)漂流,竟然還淹死了四個(gè)人!
    西方一直說(shuō),中國(guó)要崩,但下直沒(méi)崩,為什么呢?我想了很久,明白了。透支。雖然改革開(kāi)放分配不均,但是我們把子孫后代的資源和財(cái)富,都拿出來(lái)賣(mài)了。富人多分了棗,窮人少分了棗,大家活的都挺好,就往前奔,這就是基于透支的穩(wěn)定。如果透支不可能,就不穩(wěn)定了。大家看北京的水,北京在南水北調(diào),河北也缺水,整個(gè)山東也缺水,都指望南水北調(diào),南方也沒(méi)水了。這些是真實(shí)的,是硬指標(biāo),其他透支還在進(jìn)行,但是水已經(jīng)沒(méi)法透支了。所以我講一個(gè)大的問(wèn)題就在于當(dāng)資源危機(jī)開(kāi)始爆發(fā)的時(shí)候,我們很難有一個(gè)很和平的空間,來(lái)對(duì)國(guó)家制度的重新改造和修理。于建嶸說(shuō),他講課講的滿(mǎn)頭大汗,為國(guó)家著急。聽(tīng)課中有個(gè)人大機(jī)關(guān)的高人說(shuō),你不要著急,天下大亂才能大治。你就喝喝小酒,養(yǎng)好身體,等著看大戲。這是于建嶸在微博上說(shuō)的,要抓你們抓他,不要抓我。我們確實(shí)經(jīng)常感覺(jué)到,改革和革命在賽跑。我們搞法律的人都是改革派,從來(lái)沒(méi)有想通過(guò)革命解決問(wèn)題。
革命的時(shí)候,萬(wàn)丈豪情,但是革命以后怎么樣?打碎的舊制度,革命以后又回來(lái)了,這就是改革派為什么堅(jiān)持要改革。但是中國(guó)改革派力量比較弱,社會(huì)底層已經(jīng)急不可耐。法國(guó)大革命最終原因是什么呢?是知識(shí)分子對(duì)弱勢(shì)群體的同情,宗教界對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷,點(diǎn)燃了窮人的怒火。一場(chǎng)浩劫怎能避免呢?知識(shí)分子對(duì)窮人說(shuō),你們真可憐,你們真可憐,弱勢(shì)群體真可憐。窮人本來(lái)覺(jué)得自己挺好,越聽(tīng)越難受。你老刺激他,他就干起來(lái)了——起來(lái),饑寒交迫的奴隸,起來(lái)全世界受苦的人……
 
熊偉:我說(shuō)肯定能得到一千票。因?yàn)槲以诘哪莻(gè)地方流動(dòng)人口很多,我這次站出來(lái)參加競(jìng)選,我的口號(hào)就是為九百萬(wàn)北京流動(dòng)人口爭(zhēng)取選舉權(quán),為全國(guó)數(shù)億人口爭(zhēng)取選舉權(quán),斯老師他說(shuō)通過(guò)選民登記那一關(guān)比較難,就說(shuō)北京流動(dòng)人口不給登記。但是今年有一個(gè)情況就是選舉事務(wù)所,如果說(shuō)北京今年要是在我這個(gè)地方我會(huì)找到一千個(gè)外來(lái)人口我請(qǐng)他們?nèi)サ怯,按照現(xiàn)在有關(guān)的條例去登記,如果他不登記我就把他們帶過(guò),如果今天有一千個(gè)人集體訴訟起訴選舉委員會(huì)肯定是一大新聞。如果說(shuō)我在北大這邊拉票,法工委也承認(rèn),所以斯老師漏掉一個(gè)很重要事實(shí),就是如果我拉過(guò)了800票他就要賠我兩千塊錢(qián),很關(guān)鍵的。因?yàn)槲疫@邊拿兩千塊錢(qián)找學(xué)生你們幫我在北大的學(xué)生去拉票,推薦熊偉,拉票不違法。
 
斯偉江:因?yàn)樗哪切┻x民(外來(lái)民工)目前根本不可能給你登記為選民,你還要打官司,等你官司打完,我們法院有一招對(duì)你很靈,就是不受理,也不給你通知書(shū)。
 
張千帆:哎呀,我們望眼欲穿的童之偉教授終于到了。童教授是我國(guó)著名憲法學(xué)家,是中國(guó)憲法學(xué)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng),也從事法理學(xué)研究,近年來(lái)對(duì)重慶模式議論頗多。讓我們用掌聲歡迎童之偉教授。
 
童之偉:謝謝主持人!來(lái)晚了,讓大家久等,非常抱歉。還要向幫我救場(chǎng)的何教授和偉江律師表達(dá)感謝!
從上海到北大的路真難走,京滬快線(xiàn)原本一個(gè)半小時(shí)的航程,竟花了整整7個(gè)小時(shí)。因?yàn)槔子,沒(méi)有辦法起飛,起飛后還顛得特別厲害。
這幾天我準(zhǔn)備了不少要講的材料,在飛機(jī)上都在準(zhǔn)備。要在很短的時(shí)間內(nèi)將準(zhǔn)備的這些內(nèi)容講完肯定是比較困難的,但是我會(huì)努力把主要意思表達(dá)出來(lái),如果有機(jī)會(huì)我能夠回答一些問(wèn)題當(dāng)然更好了。不過(guò),我想說(shuō)明,如果我使用重慶模式,其口語(yǔ)化的同義詞是“重慶那些搞法或做法”。
社會(huì)上現(xiàn)在對(duì)打黑有那么多的爭(zhēng)議,有的強(qiáng)調(diào)打黑作為維護(hù)社會(huì)治安的手段或方式帶來(lái)的光環(huán),有更多的人感到其中問(wèn)題很多但說(shuō)不清道不明其所以然。我以為,現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)打黑有不同的看法,這個(gè)不同看法所針對(duì)的其實(shí)不是作為維安方式的打黑,而是一種被作為社會(huì)管理方式加以運(yùn)用的打黑。我這邊要說(shuō)的是,打黑作為維安手段是什么意思,作為一種社會(huì)管理模式又是什么意思?
作為維安手段的打黑,就是正常實(shí)施刑法第294條,即偵查追究組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪,包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,其中主要是第一種犯罪。這是非常必要的。
但是,把打黑作為社會(huì)管理模式是什么意思呢?就是公權(quán)力機(jī)構(gòu)和權(quán)力人物把打黑作為其對(duì)政治經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)文化事務(wù)進(jìn)行管理和控制的一個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),以打黑為手段和方法來(lái)建立社會(huì)管理秩序。我想,可以這樣看待作為社會(huì)管理方式的打黑:這種所謂打黑,就是公權(quán)力機(jī)構(gòu)打黑作為對(duì)政治的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)文化事務(wù)進(jìn)行管理控制的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)或起主導(dǎo)作用的方式來(lái)運(yùn)用。我個(gè)人在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)一直在考慮這個(gè)問(wèn)題,我希望能把這個(gè)問(wèn)題講清楚。把作為維安手段的打黑與作為社會(huì)管理方式的打黑區(qū)分開(kāi),這是展開(kāi)本專(zhuān)題研討需要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
對(duì)于重慶的打黑,我近年來(lái)的一個(gè)主要關(guān)注點(diǎn),是十分擔(dān)心打黑從公權(quán)力機(jī)構(gòu)運(yùn)用的維安手段,蛻變成了公權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理的方式。
從大環(huán)境看,打黑從維安手段蛻變社會(huì)管理方式的危險(xiǎn)是客觀存在的。我國(guó)司法的大環(huán)境構(gòu)成產(chǎn)生這種危險(xiǎn)的沃土。這種沃土表現(xiàn)為一種背景:缺乏獨(dú)立、中立和公正的司法;在有罪推定前提下,刑法適用上的選擇性追訴已經(jīng)常態(tài)化;放任刑訊逼供的現(xiàn)象在有些時(shí)候和有些地方趨于普遍化。
黑社會(huì)性質(zhì)犯罪本身的特點(diǎn),很容易被權(quán)力人士惡意利用,用來(lái)將打黑從維安手段悄悄改變?yōu)樯鐣?huì)管理方式,也就是將打黑從戰(zhàn)術(shù)手段轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)管理戰(zhàn)略。黑社會(huì)性質(zhì)組織與正常組織并沒(méi)有清晰的界線(xiàn),尤其是公司、企業(yè),正常的和以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)掩蓋的犯罪組織的區(qū)別,很難準(zhǔn)確區(qū)分,就像人的正常肌體組織與腫瘤的邊界往往沒(méi)法準(zhǔn)確區(qū)分是一樣的道理。所以,從追究黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪入手,特別容易把內(nèi)部存在一般違法、犯罪現(xiàn)象的公司、企業(yè)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織,將其合法的組織機(jī)構(gòu)認(rèn)定為黑惡團(tuán)體的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。另外,追究黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪特別容易形成株連,造成諸如“把一個(gè)人抓起來(lái),然后把他的朋友抓起來(lái),再把他的朋友的朋友抓起來(lái),再把朋友的朋友的朋友抓起來(lái),等人數(shù)夠了,就說(shuō)他們是黑社會(huì)了”的情況。由黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪的上述特點(diǎn)所決定,司法機(jī)關(guān)偵辦這類(lèi)案件,如果不嚴(yán)格遵守法定程序,保障程序正義,杜絕刑訊逼供,很容易造成擴(kuò)大化和株連的后果。
我最近再次重新系統(tǒng)整理和分析了通過(guò)調(diào)查搜集得到的打黑資料,我初步得的結(jié)論包括三個(gè):(1)作為維護(hù)社會(huì)治安的方式,打黑是正常的、絕對(duì)必要的。應(yīng)該說(shuō),重慶實(shí)施維安型打黑做出了成績(jī),值得稱(chēng)道;換句話(huà)說(shuō),作為維安方式,打黑是有光環(huán)的。在這方面,官方早做過(guò)詳盡宣傳,光環(huán)已放大到了極限;對(duì)維安型打黑的業(yè)績(jī)及其形成的光環(huán),我和法學(xué)、法律界所有人一樣,是高度認(rèn)同的。(2)打黑不可以從維安手段轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)管理方式,打黑一旦轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)管理方式,其性質(zhì)就發(fā)生了根本改變:維安型打黑是保護(hù)公民基本權(quán)利,維護(hù)正常的社會(huì)管理秩序;社會(huì)管理型打黑則必然嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利、破壞憲法和法律規(guī)定的社會(huì)管理秩序或社會(huì)管理方式。(3)學(xué)術(shù)界有義務(wù)向社會(huì)各界和政界人士講清楚維安型打黑與社會(huì)管理型打黑的本質(zhì)區(qū)別,講清楚維安型打黑的絕對(duì)必要,也講清楚社會(huì)管理型打黑對(duì)法律秩序的危害及其違法性。
社會(huì)管理型打黑有完全不同于維安型打黑的特點(diǎn),這些特點(diǎn)我們可從如下諸方面加以概括或描述:
1.社會(huì)管理型打黑所追求的社會(huì)效果,形式上是維護(hù)社會(huì)治安,實(shí)質(zhì)上是脫離憲法和法律建立以個(gè)人專(zhuān)制和警察國(guó)家為標(biāo)志的社會(huì)管理秩序。主事者再這樣做的時(shí)候,一定會(huì)將社會(huì)管理型打黑的光環(huán),套在社會(huì)管理型打黑的“身體”上。如果有人批評(píng)社會(huì)管理型打黑,他們一定用肯定維安型打黑的說(shuō)辭張冠李戴地混淆視聽(tīng)。
2.社會(huì)管理型打黑的主要實(shí)施方式,是以暴力和牢獄之災(zāi)對(duì)公民和社會(huì)進(jìn)行恐嚇,目的是使每個(gè)在其治下的個(gè)體,包括公民和公司企業(yè),只能在公權(quán)力隨時(shí)可能砸來(lái)的大棒下仰當(dāng)權(quán)者的鼻息,謹(jǐn)小慎微地生活和勞作,不敢“亂說(shuō)亂動(dòng)”。要實(shí)施社會(huì)管理型打黑,公權(quán)力勢(shì)必對(duì)其治下的人和公民特別苛嚴(yán),尤其在公開(kāi)發(fā)表言論方面。
3.社會(huì)管理型打黑追尋的直接目的,是用暴力和嚴(yán)刑震懾或威懾整個(gè)社會(huì)或除主事者外的每個(gè)個(gè)人。為對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行震懾或威懾,主事者必然謀求在公民心靈深處造成對(duì)公權(quán)力和權(quán)力人物的深度恐懼。
4. 張揚(yáng)暴力、違法辦案,任意剝奪公民權(quán)利和自由,為一己之利任意追訴,把對(duì)法律有信仰、有信心的人和無(wú)辜的人判為有罪,把自己不高興的人或“冒犯”自己的人任意加以拘禁,是社會(huì)管理型打黑的主事者恐嚇和威懾公民乃至整個(gè)社會(huì)的主要方法。對(duì)他們來(lái)說(shuō),最好的局面是社會(huì)公眾能夠確信,“權(quán)力人物說(shuō)你有罪你就有罪,無(wú)罪也有罪;權(quán)力人物說(shuō)你無(wú)罪就無(wú)罪,有罪(如刑訊逼供)也無(wú)罪”的局面,從而使每個(gè)人對(duì)他們都唯唯諾諾,巴結(jié)討好,使每個(gè)對(duì)其做法持否定態(tài)度的人都不敢公開(kāi)說(shuō)出自己的看法。
5. 系統(tǒng)地違反法律,是實(shí)施社會(huì)管理型打黑的客觀需要。只有突破法治底線(xiàn)、破壞法制、選擇性辦案、刑訊逼供,打黑的主事者才能在公民心靈深處造成對(duì)公權(quán)力和權(quán)力人物的驚恐和畏懼,形成有效威懾。越是能把無(wú)辜的人定為有罪,越是能非法任意剝奪批評(píng)、冒犯主事者的公民的人生自由,社會(huì)管理型打黑能對(duì)個(gè)人心靈和社會(huì)形成的威懾力就越大。
6.社會(huì)管理型打黑與維安型打黑之間呈現(xiàn)出復(fù)雜的聯(lián)系。兩者關(guān)系的主要方面往往是相互關(guān)聯(lián)的:維安型打黑非常得民心,非常必要,同時(shí)也可以為社會(huì)管理型打黑奠定基礎(chǔ),創(chuàng)造前提,提供光環(huán);維安型打黑追求的效果是預(yù)防和懲治黑社會(huì)犯罪,維護(hù)正常的社會(huì)管理秩序;社會(huì)管理型打黑追求的主要效果是在打黑的掩護(hù)下,以近乎赤裸的暴力加強(qiáng)對(duì)政治的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)文化事務(wù)進(jìn)行管理和控制。所以,社會(huì)管理型打黑追求的是維安型打黑之外的社會(huì)治理效果。
7.社會(huì)管理型打黑的“寒蟬效應(yīng)”十分明顯。由于黑社會(huì)定義模糊,懲治黑社會(huì)犯罪極易進(jìn)行株連,以及刑訊逼供的較少受制約,社會(huì)管理型打黑極易形成寒蟬效應(yīng)。寒蟬效應(yīng)指民眾害怕因?yàn)檠哉撛夤珯?quán)力機(jī)構(gòu)或權(quán)力人物施與的刑罰或其它形式的懲罰,從而對(duì)公權(quán)力機(jī)構(gòu)和權(quán)力人物不敢或不再敢發(fā)表任何批評(píng)性言論,就像蟬在寒秋必然噤聲一樣。寒蟬效應(yīng)是公民言論自由招致嚴(yán)重?fù)p害的表現(xiàn),但對(duì)當(dāng)權(quán)者的“好處”是其治下的民眾不再敢對(duì)他們有任何批評(píng)。
8.除利用寒蟬效應(yīng)”壓制公民言論出版自由之外,社會(huì)管理型打黑還能夠被極為有效地用來(lái)威懾或懲治公民需要通過(guò)聯(lián)合或協(xié)作才能行使的那部分基本權(quán)利或其它權(quán)利和自由,如集會(huì)、結(jié)社、信訪(fǎng)、宗教信訪(fǎng)、罷工和維護(hù)財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。因?yàn),行使這些權(quán)利需要進(jìn)行一定程度的組織,而要有所組織,就極可能被按照“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪”加以追究。
或許理解了社會(huì)管理型打黑的上述特點(diǎn),我們對(duì)重慶出現(xiàn)的以下情況就比較容易求解了。那里的公共機(jī)構(gòu)一直在努力將維安型打黑推向社會(huì)管理型打黑的軌道。
我們看到,在重慶,公權(quán)力機(jī)構(gòu)(國(guó)家機(jī)關(guān)及準(zhǔn)國(guó)家機(jī)關(guān)的)和權(quán)力人物違反憲法理論中的比例原則,將打黑在法律實(shí)施中所處的地位和意義,拔升到了不可思議的高度,直至使其成為了地方公共當(dāng)局的最重要施政標(biāo)志之一(另一個(gè)標(biāo)志是唱紅)。我國(guó)刑法中有400多個(gè)罪名,其中妨害社會(huì)管理秩序罪有125個(gè)罪名,這其中黑社會(huì)性質(zhì)犯罪占3個(gè)罪名。如此之多的罪名,為什么持續(xù)地強(qiáng)調(diào)和運(yùn)用其中的一個(gè)罪名,即組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,并將其打造成一面旗幟?這是嚴(yán)重顛覆憲法學(xué)原理中的比例原則的做法。
 我們看到,重慶的打黑,已經(jīng)從相關(guān)職能部門(mén)的工作轉(zhuǎn)化成了整個(gè)公共機(jī)構(gòu)持續(xù)關(guān)注的事情,成為公共機(jī)構(gòu)全面關(guān)注的事務(wù)甚至施政的中心。之所以如此,其中的奧妙,或許就在于主事者欲以這個(gè)罪名為抓手,將維安型打黑轉(zhuǎn)化為進(jìn)行社會(huì)管理的基本方式,甚至可能已經(jīng)在很大程度完成了這種轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在或許進(jìn)入了鞏固定型階段,準(zhǔn)備下一步推向全國(guó)了。
我們還看到,在重慶,打黑似乎已經(jīng)成為了一個(gè)無(wú)休無(wú)止的主題或狀態(tài)。似乎有關(guān)權(quán)力人物的決心是,有黑要打黑,無(wú)黑也要打黑。社會(huì)各界人士應(yīng)該知道,如果打黑被作為社會(huì)管理的基本方式來(lái)運(yùn)用,那就必須保持“黑”的存在,否則打黑作為一種社會(huì)管理的基本方式就勢(shì)必在道義和邏輯上難以為繼。而為了做到這一點(diǎn),客觀上就有一種需要:小黑要放大,非黑要染黑,無(wú)黑要造黑,一定要持續(xù)制造打黑對(duì)象。凡是把打黑搞成社會(huì)管理方式的地方,情況必然是打黑無(wú)休無(wú)止。
回到今天的主題,我把研究結(jié)論概括為如下數(shù)點(diǎn):(1社會(huì)管理型打黑是正常打黑的惡性變異形式,它實(shí)質(zhì)上是“黑打”的產(chǎn)物和表現(xiàn)。由此可見(jiàn),迄今為止,人們對(duì)重慶“黑打”的批評(píng),絕對(duì)不是針對(duì)正常的維安型打黑,而是針對(duì)社會(huì)管理型打黑即“黑打”的一種表現(xiàn)形式展開(kāi)的。(2)社會(huì)管理型打黑違反憲法和法律的精神和規(guī)定,嚴(yán)重威脅社會(huì)主義法治和法制,應(yīng)該防止和予以反對(duì)。對(duì)這一點(diǎn),必要時(shí)應(yīng)加強(qiáng)論證。(3)搞社會(huì)管理型打黑,實(shí)質(zhì)上是搞專(zhuān)制暴力統(tǒng)治、搞警察國(guó)家那一套,它是通向個(gè)人專(zhuān)制的道路。對(duì)此,執(zhí)政黨全黨和全國(guó)人民,都應(yīng)該高度警惕。在這方面,千萬(wàn)不能被維安型打黑的光環(huán)模糊了大家的眼睛。(4)制造李莊事件,是重慶構(gòu)建社會(huì)管理型打黑的極重要環(huán)節(jié),李莊案的審理結(jié)果和終局,關(guān)系到社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)之全局。
至于說(shuō)到我國(guó)司法體制改革的前景,我覺(jué)得在中國(guó)要討論到我們司法將來(lái)怎么走,千言萬(wàn)語(yǔ)有很多的事要說(shuō),但歸結(jié)到一點(diǎn),就是審判機(jī)關(guān)要能夠真正獨(dú)立行使職權(quán)。我在很多場(chǎng)合講了這樣的話(huà),中國(guó)的事情是有規(guī)律的,這個(gè)規(guī)律是,只有出大事我們才會(huì)改,我覺(jué)得對(duì)無(wú)效的制度要在出大亂子之前改比較符合各方利益。
對(duì)法治的前景,似乎可以直接寄希望于以保證法院行使審判權(quán)為中心的司法體制改革,為此需要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我還寄希望于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)政治,改善司法的大環(huán)境。
因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,我只能說(shuō)這些。感謝出席的同學(xué),感謝主持人和何教授、偉江律師兩位評(píng)論人!
 
張千帆:童教授剛下飛機(jī),就不辭勞苦直奔會(huì)場(chǎng),用抑揚(yáng)頓挫的湖北口音,言簡(jiǎn)意賅總結(jié)了他的意思,我認(rèn)為擊中了“重慶模式”的要害。下面因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,我們只能有一個(gè)問(wèn)題。
 
提問(wèn):謝謝各位老師,我是02級(jí)的校友,在北大學(xué)理工,我有這樣一個(gè)問(wèn)題,就是童老師講的打黑,我想請(qǐng)教有沒(méi)有什么制度手段可以保證打黑只發(fā)揮第一重作用,而不發(fā)揮第二重作用呢?如果說(shuō)第二重作用是必然要發(fā)生的話(huà),這個(gè)打黑在我覺(jué)得是徹頭徹尾沒(méi)有辦法以任何角度來(lái)接受的。剛才斯偉江教授提到理性的圍觀,比如說(shuō)在藥家鑫案件中就是這樣,最后發(fā)揮的作用是會(huì)善于利用民意的人,而不是其他在合理的規(guī)則之內(nèi)游戲的人,會(huì)不會(huì)有這樣的現(xiàn)象出現(xiàn)呢?因?yàn)閯偛盘岬饺舜蟠磉x舉,其實(shí)有一個(gè)疑問(wèn),2003年北大到海淀區(qū)人大代表選舉的時(shí)候就是大家討論很多的疑問(wèn),在現(xiàn)在制度框架內(nèi)參選人大代表真的有用嗎?比如說(shuō)斯老師還有熊偉老師,他們當(dāng)了人大代表真的能夠?qū)χ贫冉ㄔO(shè)甚至是很具體的技術(shù)層面上的很小的政策發(fā)生什么影響嗎?這是很難解決的疑問(wèn)。
 
    童之偉:我想這樣說(shuō),按照我們現(xiàn)行的政治制度和體制,我們無(wú)法保證打黑只發(fā)揮第一方面的功能,而不會(huì)出現(xiàn)第二方面的情況。但是大多數(shù)地方?jīng)]有發(fā)生那種情況,就是說(shuō)會(huì)不會(huì)發(fā)生那種情況受很多因素影響,其中領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人的民主法治意識(shí)很重要。第二點(diǎn)我們要看到,我們這個(gè)制度雖然是有很多的問(wèn)題,但是不是說(shuō)不起作用正面作用了?不能這樣說(shuō)!我國(guó)法制還是在一定程度上起到一些對(duì)不良做法起著遏制作用。實(shí)際上包括李莊第二案在內(nèi),有那么一個(gè)結(jié)果,我們也不能簡(jiǎn)單看成是一些個(gè)人努力的結(jié)果,制度還是在起作用。我個(gè)人理解,李莊案有這么一個(gè)結(jié)果,律師們,包括我們偉江律師的辯護(hù)起了明顯的作用,這是毫無(wú)疑問(wèn)的,但是還是要看到現(xiàn)行制度在維護(hù)法治方面的功能或自我糾錯(cuò)功能。
我還想說(shuō)一句話(huà)。獨(dú)立候選人參選人大代表,現(xiàn)在決不是一定不能當(dāng)選。當(dāng)選的可能性是有的,只要工作做到位。有人說(shuō),一個(gè)縣區(qū)兩級(jí)人大代表,你當(dāng)選了又怎么樣呢?當(dāng)選也不能發(fā)揮多大作用,但是不能簡(jiǎn)單這樣看,這里的意義就在于打破計(jì)劃政治的一統(tǒng)天下,為政治體制改革、選舉體制改革積累些經(jīng)驗(yàn)。
 
    斯偉江:這個(gè)學(xué)生的提問(wèn)還是有點(diǎn)水平,似乎講藥家鑫的案子其他人不理性圍觀,他還是理性圍觀的。但是我要說(shuō),你還是比較年輕,不像我已經(jīng)中年了,我感覺(jué)任何東西都不是一步到位的,飯都是一口一口吃的,你不管理性還是不理性都有這么一個(gè)過(guò)程。這是老百姓所謂的民主訓(xùn)練,圍觀也是一種訓(xùn)練,言論是一個(gè)市場(chǎng),各種言論在一起,看你你買(mǎi)不買(mǎi)他的帳,聽(tīng)了何教授、聽(tīng)了我、聽(tīng)了童教授,聽(tīng)了司馬南,你買(mǎi)誰(shuí)的帳?市場(chǎng)吆喝多了,品種多了你就有得選,所以這個(gè)事情有一個(gè)訓(xùn)練的過(guò)程。藥家鑫,到底該不該判死刑,我覺(jué)得不管有沒(méi)有人圍觀這個(gè)案子判死刑是沒(méi)有問(wèn)題的,殺人償命,而且捅了人家那么多刀,定殺人滅口這個(gè)沒(méi)有錯(cuò),你殺人滅口現(xiàn)在我覺(jué)得判個(gè)死刑沒(méi)問(wèn)題。只不過(guò)圍觀多了,可能他更沒(méi)有生機(jī)了,加上律師辯的確實(shí)有問(wèn)題,這就是律師的作用。律師的作用他不一定會(huì)把你辯的更好,但是你請(qǐng)不好的律師肯定更壞。因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)、檢察法院正好抓住律師的漏洞。
人大代表的問(wèn)題,我覺(jué)得問(wèn)的問(wèn)題是一樣的,也不要指望一口吃成胖子,像我進(jìn)了人大之后,至少我們靜安區(qū)一百多個(gè)人大代表,包括人大常委會(huì)的主任、副主任他們開(kāi)眼界了,原來(lái)真的人大代表是這個(gè)樣子的。到第五年我們最后一次人大,總算有第二個(gè)聲音,我舉反對(duì)票,他舉手投棄權(quán)票,這從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。需要一個(gè)過(guò)程。
我們現(xiàn)在在點(diǎn)滴進(jìn)步,社會(huì)進(jìn)步遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出大家的想象,我們政府也在進(jìn)步,只不過(guò)政府的進(jìn)步跟不上社會(huì)的進(jìn)步,這才是我們目前的失望,不是說(shuō)他們沒(méi)進(jìn)步,只不過(guò)現(xiàn)在老百姓意識(shí)強(qiáng)了,覺(jué)得你這個(gè)是特權(quán),哪一個(gè)應(yīng)該監(jiān)督,政府有點(diǎn)適應(yīng)不了這個(gè)時(shí)代了。所以最后就像何兵說(shuō)革命和改良賽跑。是否改革就取決了皇上了怎么想了,整個(gè)執(zhí)政集團(tuán)內(nèi)閣如果覺(jué)得要加快速度跑一跑,那時(shí)候還能跟上。但是如果說(shuō)怕什么我們還有槍?zhuān)臀kU(xiǎn)了。因?yàn)闃寳U子真正不掌握在他受理,人民子弟兵,子弟兵多的是社會(huì)基層,那個(gè)家里被拆遷,那個(gè)家里被人打一頓。晚清難道槍不在皇上手里嗎?看似是在手里,最后倒的就是這些槍把子,硬實(shí)力還是靠軟實(shí)力,溫總理說(shuō),國(guó)之命,在人心。希望確實(shí)在你們這里,你們這些人現(xiàn)在進(jìn)社會(huì)干凈點(diǎn),即使參加選舉,以后查起來(lái)一查一個(gè)勞模,一查一個(gè)英雄,你無(wú)敵,你可以干什么都可以。所以真的希望在你們這邊不要知難而退,知難而進(jìn)才是男子漢,謝謝。
 
張千帆:好,斯律師好像變得更加樂(lè)觀了。路畢竟是人走出來(lái)的。沒(méi)有人去走,永遠(yuǎn)不可能有路。本來(lái)還想讓更多的人發(fā)言,可惜時(shí)間已經(jīng)到了,因?yàn)槲覀兺畟ソ淌趧倓傁嘛w機(jī),何兵教授還帶著傷病,斯偉江律師昨天晚上沒(méi)有睡好,我們的嘉賓都很辛苦,來(lái)參加講座的大家也在這兒已經(jīng)坐了兩個(gè)半小時(shí)。關(guān)于重慶模式的結(jié)論是什么呢?我覺(jué)得不太好說(shuō)。因?yàn)槭紫任覀儧](méi)有辦法去評(píng)價(jià)它,重慶群眾現(xiàn)在喜氣洋洋的,但是會(huì)不會(huì)過(guò)幾年就會(huì)有人像斯偉江律師說(shuō)的哭鼻子?可能現(xiàn)在就有人在哭鼻子,李莊律師就是一個(gè)犧牲品。因?yàn)楝F(xiàn)在這種管理模式如童之偉教授說(shuō)的,是有代價(jià)、有成本的,何兵教授還算了經(jīng)濟(jì)成本有多少。
實(shí)際效果到底怎么樣呢?在言論受到管制的情況下,我們只能說(shuō)不知道。就像在許多案件當(dāng)中真相到底是什么,我們只能說(shuō)不知道。即便按照假設(shè),也就是說(shuō)他確實(shí)達(dá)到了有效的打黑的效果,但是從這個(gè)世界各國(guó),包括我們中國(guó)自己的規(guī)律來(lái)看,這種效果極有可能是一時(shí)的,因?yàn)樗峭ㄟ^(guò)一種政治高壓來(lái)實(shí)現(xiàn)的,但是這種高壓不可能一直持續(xù)下去。一旦高壓消失之后,各種各樣的混亂會(huì)加倍的回來(lái),報(bào)復(fù)我們這個(gè)社會(huì),所以我不認(rèn)為重慶模式是可持續(xù)的。
“重慶模式”和李莊案對(duì)我們最大的啟示是什么?我想我們也不用和何兵教授再爭(zhēng)論到底是司法民主化還是司法職業(yè)化;其實(shí)我們之間爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去,什么都得不到,重慶模式給我們帶來(lái)的“民主”顯然是一種假民主,職業(yè)化當(dāng)然更不用說(shuō)了。所以我想它給我們帶來(lái)的最大啟示就是無(wú)論我們追求的目標(biāo)是什么,方向是什么,首先我們要抵制政治權(quán)力對(duì)司法的干預(yù),這一點(diǎn)我們是不是可以立場(chǎng)統(tǒng)一?
 
何兵:對(duì)。
 
張千帆:好,謝謝大家的參與。暑假即將來(lái)臨,祝大家假期快樂(lè),我們這個(gè)講壇今年九月重新開(kāi)始,謝謝!

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