所謂"正在建告中的房屋"，科學(xué)地講，應(yīng)稱之為"在建工程"。

    從房屋建設(shè)角度上講，在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位，稱之為 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。凡未全部建成、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的建設(shè)項(xiàng)目，我們稱之為在建工程，包括單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等組成部分。

    建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》明確規(guī)定了在建工程可以用作抵押，該《管理辦法》稱："本辦法所稱在建工程抵押，是指抵押人為取得在建工程繼續(xù) 建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。

    所以，在建工程可以作為抵押物，但目前只限于作為繼續(xù)建設(shè)資金貸款的抵押物。抵押權(quán)人限于銀行。 并且，以在建工程已完工部分抵押的，其土地使用 權(quán)隨之抵押。"在建工程已完工部分"是什么意思呢？我們說一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從單設(shè)計(jì)角度看可能并未完工，但其中一些單項(xiàng)、單位、分部、分項(xiàng)工程已經(jīng)建成并且可 以獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，這些可以獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的工程就是在建工程已完工部分。例如說一個(gè)獨(dú)立的車間、一套路燈工程、一套電梯工程等等。